【学条例·守党纪】主动交代及违纪行为所获的利益如何处理

《中国共产党纪律处分条例》规定，主动交代本人应当受到党纪处分的问题，可以从轻或者减轻处分。这里所称的主动交代主要包括两种情况：

一是涉嫌违纪的党员在组织谈话函询、初步核实前向有关组织交代自己的问题。在组织谈话函询、初步核实前向有关组织交代自己的问题，包括主动交代组织已经掌握的问题，也包括交代组织尚未掌握的问题。

二是在谈话函询、初步核实和立案审查期间交代组织未掌握的问题。这里的“问题”，主要是指违纪党员自身存在的违纪问题，交代他人违纪问题的，可根据有关规定认定是否构成立功，但不属于主动交代自身问题。涉嫌违纪的党员在组织谈话函询、初步核实、立案审查过程中，如实说明组织已经掌握的本人违纪违法事实，类似于刑法规定的坦白；如实交代的是组织不掌握的自己的违纪违法事实，才属于主动交代。

《中国共产党纪律处分条例》对于违纪行为所获利益如何处理作出了规定。主要分为两种情况——收缴或者责令退赔。

对于违纪行为所获得的经济利益，应当收缴或者责令退赔。对于主动上交的违纪所得和经济损失赔偿，应当予以接收，并按照规定收缴或者返还有关单位、个人。

依照《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》及相关指导性案例，在追究党纪责任时，处置涉案财物的主要方式为“收缴”和“责令退赔”；在追究监察责任时，处置涉案财物的主要方式为“没收”“追缴”和“责令退赔”。其中，追究党纪责任时对违纪所得予以“收缴”，相当于追究监察责任时对违法所得予以“没收”和“追缴”。

“收缴”通常针对的是实施违纪违法行为所获得的财物及其孳息收益，“责令退赔”通常针对的是违反规定挥霍浪费国有资产，如公款吃喝、公款旅游以及违反规定乱罚款、乱收费获得的财物等，责令被审查调查人将违纪违法所得的财物予以归还，财物已经被消耗、毁损的，应当用与之价值相当的财物予以赔偿，责令退赔的财物直接退赔原所有人或原持有人，无法退赔的上缴国库。

对于违纪行为所获得的职务、职级、职称、学历、学位、奖励、资格等其他利益，应当由承办案件的纪检机关或者由其上级纪检机关建议有关组织、部门、单位按照规定予以纠正。

这里的“有关组织、部门、单位”，主要是指对违纪行为所获得的职务、职级、职称、学历、学位、奖励、资格等其他利益有权予以纠正的组织、部门、单位。

同时，结合《条例》第三十七条、第三十八条规定，对违纪后下落不明的党员，党组织作出处分决定前死亡的党员，或者死亡之后发现曾有严重违纪行为的党员，经调查确属其实施违纪行为获得的利益，也应当依照上述规定处理。