中共市民宗局党组关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案

局机关党支部、各科室、市少数民族服务中心：

根据中省统一部署和市委《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》精神，结合民族宗教工作实际，现就2016年在全局党员中开展“两学一做”学习教育，提出如下实施方案。

一、目标要求

开展“两学一做”学习教育，是贯彻落实全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动党要管党工作向基层延伸的重要举措，对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

开展“两学一做”学习教育，基础在“学，关键在做。坚持“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要把思想建设放在首位，紧密围绕民族宗教中心工作，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要全员参与、区分层次，有针对性地解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。对普通党员，重点强化党员意识，按照党员标准规范言行，发挥先锋模范作用，着力解决在党不言党、不爱党、不护党、不为党、不守规矩等问题；对于党员领导干部，重点提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决理想信念模糊动摇，不作为、不会为、不善为等问题。通过学习教育，引导党员坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用，为维护全市民族团结、宗教和睦和社会稳定大局提供坚强的思想和组织保证。

 “两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，体现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，切实做到“五个坚持”：坚持正面教育与反面警示相结合，用科学理论武装头脑，用反面典型警示提醒；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。通过学习教育，发挥出党支部自我净化、自我提高的主动性和积极性。

二、学习教育内容

（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，全体党员要深入系统学习《中国共产党章程》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词和党的宗旨，牢记党员义务和权利，尊崇、遵守、维护党章。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，牢记党规党纪，守住为人、做事的基准和底线。要学习党的历史，强化党性与国情教育，学习革命先辈和先进典型，从从优秀人物中汲取养分，从违纪违法案件中吸取教训，自觉树立崇高道德追求。

（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要结合工作实际，学习习近平总书记关于民族宗教工作的论述等。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持同少数民族群众和信教群众的密切联系，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺、廉洁从政；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，不断开创民族宗教工作新局面。

三、措施方法

（一）严格落实“三会一课”制度。机关党支部要以落实“三会一课”制度为重点，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，改进内容和形式，努力提高质量。认真落实“党员活动日”制度，建立党员向组织报告工作制度，促进党组织生活正常化。

（二）抓好日常性学习践行。坚持个人自学与集中学习相结合，坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终，机关党支部安排党员集中学习每月2—3次，引导党员强化自学，学原文、读原著、悟原理，鼓励党员干部学思践悟，撰写心得体会。要充分利用多种教育平台，丰富学习资源。10月下旬，机关党支部组织党员开展“两学一做”成果测试。

（三）开展专题学习讨论。4—11月份，每两个月开展一次专题讨论，保证讨论的质量和效果。专题一：学习党章党史，做一名讲政治、有信念的合格党员。（4月—5月）专题二：学习党规党纪，做一名讲规矩、有纪律的合格党员。（6月—7月）专题三：注重自身修养，做一名讲道德、有品行的合格党员。（8月—9月）专题四：践行讲话精神，做一名讲奉献、有作为的合格党员（10月—11月）。

（四）创新方式讲党课。认真落实党员领导干部上讲台制度，

局党员领导干部都要在所在的局机关党支部讲党课，积极鼓励普通党员联系实际讲党课，指导单位选派的“第一书记”到所包扶的村组讲党课。结合开展纪念建党95周年活动，“七一”前后，集中安排一次党课。

（五）召开专题组织生活会。12月初，机关党支部召开“两学一做”专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见。会上，围绕“四讲四有”要求，支部每位党员结合个人实际情况，严肃认真开展批评和自我批评，全面查摆出个人在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。会后，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议，并根据提出的问题抓好整改落实。每位党员围绕“做合格党员”作出书面承诺，承诺内容作为本人档案资料纳入管理。

（六）开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。民主评议前，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

（七）开展系列纪念活动。主要围绕建党95周年和中国工农红军长征到陕北80周年，组织开展好系列活动。广泛开展“说说我身边的好党员”征文活动，营造氛围；适时组织党员实地参观学习治沙英雄牛玉琴的先进事迹和赴米脂杨家沟革命旧址接受革命传统教育，重温入党誓词、入党志愿和党的历史；在全体党员中开展“党章抄写周”活动和党纪法规知识测试，促进提升党员的理论知识水平；“七一”期间，组织党员观看具有代表性的革命历史题材影视作品，并评选表彰奖励机关党支部优秀共产党员和党务工作者，引导全局党员崇尚先进、学习先进、争当先进。

（八）立足岗位作贡献。结合民族宗教工作和本职岗位实际，教育引导党员铭记党员身份，立足岗位、履职尽责，率先垂范，作出贡献。认真落实联系群众制度，党员要深入基层调查研究，做好少数民族群众和信教群众的联系服务工作。持续落