一、部门主要职责
(一)贯彻执行党和国家关于民族、宗教工作的方针、政策法规,具体落实市委、市政府关于我市民族宗教工作的政策、部署和指示。
(二)研究提出我是关于民族、宗教工作的具体政策,制定落实措施并组织实施。
(三)组织开展对全市少数民族和宗教情况的调查研究,提出政策性的建议和意见;开展民族宗教政策、法规的宣传教育并监督贯彻执行。
(四)监督办理少数民族权益保障事宜,协调处理民族关系中的重大问题,促进各民族间的平等团结、互助合作;协助有关部门拟定加强少数民族经济发展规划,推动少数民族扶贫工作;积极争取各项民族经济发展资金,推动和促进少数民族聚居地区经济的发展。
(五)在国家有关方针、政策指导下,做好少数民族体育、文化、艺术、卫生、新闻出版等方面的工作,承办相应事宜。
(六)引导、促进宗教在法律、法规和政策性范围内活动,依法管理宗教事务,防止和制止不法分子利用宗教进行非法、违法活动,抵制境外宗教敌对势力渗透;配合有关部门揭露和打击打着宗教旗号的邪教组织及其违法犯罪活动,维护社会稳定;依法保护公民宗教信仰自由,保护宗教界的合法权益,保护宗教人士和信教群众正常的宗教活动。
(七)管理全市民族识别和民族成份的鉴定;办理宗教团体需由政府协助或协调的事务。
(八)指导各县区民族宗教工作部门的工作,协调各县区人民政府及时处理民族宗教方面的重要问题。
(九)联系少数民族和宗教界人士,协助有关部门做好少数民族干部的培养、教育的使用工作,以及宗教界代表人士的安排使用。
(十)推动各民族和宗教界人士进行爱国主义、社会主义、拥护祖国统一和民族团结的自我教育,巩固和发展各民族、宗教界的爱国统一战线,团结和动员各民族和信教群众为信教群众委宗教和睦、社会和谐和经济发展服务。
(十一)承办市政府交办的其他事项。
二、2015年度部门主要工作任务及目标
(一)落实属地管理原则,注重排查化解,维护全市民族宗教领域安全稳定。
(二)以中、省民族工作会议暨民族团结进步表彰大会为契机,深化民族团结进步宣传创建活动,适时举办民族团结进步事迹报告会。
(三)加强与少数民族流动人口的沟通联系,建立基本数据信息库,完善工作体制机制,搞好相关服务管理工作。
(四)继续协调推进“一府两寺”建设项目。
(五)着手启动恢复重建“四寺一庙”宗教文化历史景观项目。
(六)认真做好中央少数民族发展资金项目的审核、上报、监管等工作;并指导少数民族特需商品定点生产企业做好优惠政策落实等工作。
(七)加强少数民族文化、体育等工作,挖掘少数民族传统文化内涵,大力发展少数民族文化、体育事业。
(八)强化监督管理,推进清真食品管理法制化、规范化建设进程。
(九)依法加强宗教事务管理,巩固和深化宗教教职人员认定备案、离任职备案,宗教活动场所财务管理工作,穆斯林朝觐服务管理和宗教基本情况信息化建设。
(十)加强宗教团体自身建设,制定宗教团体管理基础制度,指导条件成熟的团体完成换届工作。
(十一)扎实开展好“教风年、宣传月、慈善周”活动。
(十二)指导推进定边县伊斯兰风情园建设项目,拓展少数民族群众就业渠道,着力改善少数民族群众生产生活条件。
(十三)探索我市少数民族特色产业,争取政策支持,扶持发展以种植、养殖为产业代表的少数民族企业。
(十四)突出法治思维、凝聚正能量,发挥好宗教界在促进经济社会发展、社会和谐以及文化繁荣发展中的积极作用。
(十五)在搞好乱建庙宇专项治理工作的基础上,调研出台一些治理乱建庙宇和宗教活动场所规范管理的新措施新办法。
(十六)完成市委、市政府和上级业务部门交办的其他工作任务。
三、部门所属基层预算单位名称,各单位性质、经费管理方式、人员及资产情况
局机关行政编制8人,实有在职行政人员11人、工勤人员1人、离退休人员1人。局机关内设政秘科、民族科、宗教科3个科室。下属一个事业单位榆林市少数民族服务中心,编制5人,实有人员3人。预算单位收入均为财政全额拨款。2015年年初固定资产为68.6315万元。
四、部门预算收支编制的相关依据及测算分析情况
按照预算管理有关规定,市民宗局本级、下属事业单位榆林市少数民族服务中心收支均包含在本部门预算中。本部门总预算额258.02万元,包括民宗局本级222.63万元,下属事业单位少数民族服务中心35.39万元。
(一)收入预算说明
本部门全年预算收入258.02万元,均为公共预算拨款。
(二)支出情况说明
本部门全年预算支出258.02万元,其中基本支出133.02万元,项目支出125万元,其中民宗局本级115万元,下属事业单位10万元。
按经济分类的支出
(1)工资福利支出105.45万元,用于单位在编人员和长期聘用人员的劳务报酬及为上述单位人员缴纳的各项保险等费用。
(2)商品和服务支出130.36万元,用于单位从事民族、宗教等事务时购买商品和服务的支出。具体包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、公务接待费、水电费、取暖费、公务用性维护费、租赁费、维修费、劳务费、其他商品和服务支出等。
(3)对个人和家庭的补助支出22.21万元,用于对家庭和个人的补助。包括退休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
2、按功能类的支出
一般公共服务支出258.02万元,用于保障本部门机构正常运行,其中基本支出133.02万元,项目支出125万元。
“三公”经费及会议费、培训费预算情况说明
本部门“三公”经费及会议费、培训费预算支出合计25万元,其中公务接待费5万元,公务用车用行为护费20万元。
市民宗局2015年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:
附表1:市民宗局2015年综合预算总表
部门综合收支总表
单位:万元
收入 | 支出 | ||||
项目 | 预算数 | 支出功能分科目(按大类) | 预算数 | 支出经济科目(按大类) | 预算数 |
一、财政拨款 | 258.02 | 一、一般公共服务指出 | 一、基本支出 | 133.02 | |
(一)公共预算拨款 | 258.02 | 二、外交支出 | 工资福利支出 | 105.45 | |
(二)政府性基金拨款 | 三、国防支出 | 商品和服务支出 | 5.36 | ||
二、上级补助收入 | 四、公共安全支出 | 对个人和家庭的补助 | 22.21 | ||
三、商业收入 | 五、教育支出 | 二、项目支出 | 125.00 | ||
其中:纳入财政专户管理的收费 | 六、科学技术支出 | 工资福利支出 | |||
四、事业单位经营收入 | 七、文化体育和传媒支出 | 商品和服务支出 | 125.00 | ||
五、附属单位上缴收入 | 八、社会保障和就业支出 | 对个人和家庭的补助 | |||
六、其他收入 | 九、社会保险基金支出 | 对企事业单位的补助 | |||
十、医疗卫生与计划生育支出 | 转移性支出 | ||||
十一、节能环保支出 | 债务利息支出 | ||||
十二、城乡社区支出 | 基本建设支出 | ||||
十三、农林水支出 | 其他资本性支出 | ||||
十四、交通运输支出 | 其他支出 | ||||
十五、资源勘探信息等支出 | 三、上缴上级支出 | ||||
十六、商业服务业等支出 | 四、事业单位经营支出 | ||||
十七、金融支出 | 五、对附属单位补助支出 | ||||
十八、援助其他地区支出 | |||||
十九、国土海洋气象等支出 | |||||
二十、住房保障等支出 | |||||
二十一、粮油物资储备支出 | |||||
二十二、预备费 | |||||
二十三、国债还本付息支出 | |||||
二十四、其他支出 | |||||
二十五、转移性支出 | |||||
本年收入合计 | 258.02 | 本年支出合计 | 本年支出合计 | 258.02 | |
用事业基金弥补收支差额 | 结转下年 | 结转下年 | |||
上年结转 | |||||
其中:财政拨款资金结转 | |||||
非财政拨款资金结余 | |||||
收入总计 | 258.02 | 支出总计 | 258.02 |
附表2:市民宗局2015年财政拨款支出
部门预算财政拨款支出预算表(按经济分类科目分) | ||||||||||||
单位:万元 | ||||||||||||
经济科目编码 | 经济科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | 备注 | |||||||
合计 | 258.02 | 258.02 | ||||||||||
301 | 工资福利支出 | 105.45 | 105.45 | |||||||||
30101 | 基本工资 | 28.17 | 28.17 | |||||||||
30102 | 津贴补贴 | 65.19 | 65.19 | |||||||||
30104 | 社会保障缴费 | 10.01 | 10.01 | |||||||||
30199 | 其他工资福利支出 | 2.08 | 2.08 | |||||||||
302 | 商品和服务支出 | 130.36 | 5.36 | 125.00 | ||||||||
30201 | 办公费 | 20.36 | 3.36 | 17.00 .. | ||||||||
30202 | 印刷费 | 2.00 | 2.00 | |||||||||
30205 | 水费 | 0.70 | 0.70 | |||||||||
30206 | 物业管理费 | |||||||||||
30207 | 邮电费 | 7.00 | 7.00 | |||||||||
30208 | 取暖费 | 1.50 | 1.50 | |||||||||
30209 | 差旅费 | 23.00 | 23.00 | |||||||||
30210 | 公务用车运行维护费 | 20.00 | 2.00 | 18.00 | ||||||||
30211 | 其他交通费用 | |||||||||||
30212 | 因公出国(境)费用 | |||||||||||
30213 | 维修(护)费 | 5.00 | 5.00 | |||||||||
30214 | 租赁费 | 15.00 | 15.00 | |||||||||
30215 | 会议费 | |||||||||||
30216 | 培训费 | |||||||||||
30217 | 公务接待费 | 5.00 | 5.00 | |||||||||
30218 | 电费 | 0.80 | 0.80 | |||||||||
30227 | 劳务费 | 20.00 | 20.00 | |||||||||
30228 | 工会经费 | |||||||||||
30299 | 其他商品和服务支出 | 10.00 | 10.00 | |||||||||
303 | 对个人和家庭的补助 | 22.21 | 22.21 | |||||||||
30302 | 退休费 | 6.74 | 6.74 | |||||||||
30310 | 生活补助 | |||||||||||
30311 | 住房公积金 | 5.63 | 5.63 | |||||||||
30399 | 其他对个人和家庭补助 | 9.84 | 9.84 | |||||||||
310 | 其他资本性支出 | |||||||||||
31002 | 办公设备购置 | |||||||||||
31099 | 其他资本性支出 | |||||||||||
部门预算财政拨款支出预算表(按功能科目分) | ||||||||||||
单位:万元 | ||||||||||||
功能科目编码 | 功能科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | 备注 | |||||||
** | ** | 1 | 2 | 3 | ** | |||||||
合计 | 258.02 | 133.02 | 125.00 | |||||||||
201 | 一般公共服务支出 | 258.02 | 133.02 | 125.00 | ||||||||
20106 | 财政事务 | 258.02 | 133.02 | 125.00 | ||||||||
2010601 | 行政运行 | 258.02 | 133.02 | 125.00 | ||||||||
2010602 | 一般行政管理事务 | |||||||||||
2010603 | 机关服务 | |||||||||||
2010604 | 预算改革业务 | |||||||||||
2010605 | 财政国库业务 | |||||||||||
2010607 | 信息化建设 | |||||||||||
2010650 | 事业运行 | |||||||||||
2010699 | 其他财政事务支出 | |||||||||||
205 | 教育支出 | |||||||||||
20508 | 进修及培训 | |||||||||||
2050803 | 培训支出 | |||||||||||
208 | 社会保障和就业支出 | |||||||||||
20805 | 行政事业单位离退休 | |||||||||||
2080501 | 归口管理的行政单位离退休 | |||||||||||
2080502 | 事业单位离退休 | |||||||||||
213 | 农林水支出 | |||||||||||
21306 | 农业综合开发 | |||||||||||
2130601 | 机构运行 | |||||||||||
2130699 | 其他农业综合开发支出 | |||||||||||
221 | 住房保障支出 | |||||||||||
22102 | 住房改革支出 | |||||||||||
2210201 | 住房公积金 | |||||||||||
财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出预算表 单位:万元 | ||||||||||
单位编码 | 单位名称 | 合计 | 财政拨款安排的“三公”经费预算 | 会议费 | 培训费 | |||||
小计 | 因公出境(国)费用 | 公务接待费 | 公务购置及运行维护费 | |||||||
小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行维护费 | ||||||||
市民宗局 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
合计 | 25.00 | 25.00 | 5.00 | 20.00 |