榆林市人民政府办公室关于印发榆林市2017年政务公开工作要点的通知

各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：

《榆林市2017年政务公开工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

榆林市人民政府办公室

2017年4月25日

（此件公开发布）

榆林市2017年政务公开工作要点

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2017〕24号),持续推进全市政务公开工作,制定本工作要点。

一、总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则要求，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、工作目标

贯彻落实中省有关政务公开的决策部署，全面完成国务院和省政府2017年政务公开工作要点中涉及我市的工作任务。建立健全我市政务公开工作机制,进一步完善工作制度,加强专门工作机构和专职工作队伍建设,不断提高政务公开工作公开制度化、标准化、信息化水平，为我市追赶超越营造良好政务环境。

三、主要任务

（一）以政务公开促进经济社会发展。围绕供给侧结构性改革主线和稳中求进工作总基调，以公开稳预期、以公开凝聚共识，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，推动简政放权、放管结合、优化服务改革。

（二）全面落实“五公开”工作机制。要完成“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作，加快制定主动公开基本目录，稳步有序拓展公开范围。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密的外，要积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。

（三）进一步健全解读回应机制。牢固树立公开、解读和回应三位一体的理念，落实关于做好政策解读回应的相关规定。各单位主要负责人要履行好“第一解读人和责任人”的职责，充分利用新闻发布会，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。要按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。

（四）加强政务公开平台建设。市、县区政府办公室要切实履行对政府网站的监管责任，进一步加强和改进政府网站内容建设，做好日常监测和季度抽查，及时公开抽查情况；通过政府网站集约化建设切实提高管理水平。按照全国政务服务体系普查要求，全面梳理进驻政务大厅服务事项、服务信息公开情况、系统建设情况等，认真组织填报，确保数据信息真实、准确、完整。要用好管好政务新媒体，明确开办主体责任，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，切实解决更新慢、“雷人雷语”、无序发声、敷衍了事等问题。适应互联网发展要求，积极推进政府公报同步上网，加快历史公报数字化工作。

（五）依法规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，要及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各县区、各部门要充分认识互联网环境下做好政务公开工作的重大意义,清醒认识到公开透明是法治政府的基本特征,政务公开是全面推进依法治国、建设法治政府的重要内容。将政务公开纳入重要议事日程，主要负责人亲自抓，明确一位分管负责人具体抓，做好信息公开、政策解读、回应关切等工作。主要负责人每年至少听取一次政务公开工作汇报，研究推动工作，有关情况和分管负责人工作分工应对外公布。让政府施政更加透明高效，便企利民。

（二）重视教育培训。各县区、各部门要制定政务公开专项业务培训计划，组织开展业务培训和研讨交流。依托市行政学院开展干部政务公开工作培训课程，着力强化各级领导干部在互联网环境下的政务公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养。

（三）强化考核问责。我市政务公开工作分值权重在全市目标责任考核体系占2分。市政府办公室将适时对政务公开工作要点开展落实情况进行督查，年终进行考核打分。对政务公开工作推动有力、积极参与的单位和个人，要按照有关规定进行表彰；对重要信息不发布、重大政策不解读、热点回应不及时的，要严肃批评、公开通报；对弄虚作假、隐瞒实情、欺骗公众，造成严重社会影响的，要依纪依法追究相关单位和人员责任。

各县区、各部门要结合工作实际，对任务进行细化分解，制定具体实施办法，确保公开工作按要求落实到位，同时要将落实情况在政府网站专栏公布。